最近，世衛(wèi)組織在提供電子煙監(jiān)管建議時(shí)表示，電子煙產(chǎn)品正在快速迭代，應(yīng)該為不同的產(chǎn)品制定不同的監(jiān)管計(jì)劃，如只有用戶可以控制設(shè)備功能和煙油成分的電子煙，以及市場上主流的封閉式電子煙。這與之前含糊不清的電子煙有害，應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管的做法有明顯區(qū)別。

　　世衛(wèi)組織表示，應(yīng)禁止用戶控制設(shè)備功能和煙油成分的電子煙(即開放式電子煙)

　　據(jù)外國媒體報(bào)道，世衛(wèi)組織想敦促各國在《煙草控制框架公約》(FCTC)第九次締約方會(huì)議上對(duì)電子煙采取同樣嚴(yán)格的監(jiān)管措施。然而，由于世衛(wèi)組織對(duì)煙草替代產(chǎn)品的立場令一些成員國擔(dān)憂，討論將無法達(dá)成共識(shí)，世衛(wèi)組織將相關(guān)問題對(duì)新煙草產(chǎn)品的討論推遲到2023年。

　　是什么改變了世衛(wèi)組織從一概而論到具體分析，從催促執(zhí)行到延期討論的一貫強(qiáng)硬態(tài)度?這些變化傳遞了哪些信號(hào)?

　　封閉式電子煙未列入禁售名單。

　　目前市場上的電子煙產(chǎn)品主要分為開放式電子煙和封閉式電子煙兩種。其中，早期流行的開放式電子煙需要用戶手動(dòng)添加煙油，調(diào)節(jié)電壓和溫度，難以保證安全。封閉式電子煙只需要用戶購買霧化彈填充，大大提高了制造商控制產(chǎn)品安全的能力。

　　封閉式電子煙的減害效果也更為顯著。今年5月，美國心血管領(lǐng)域權(quán)威學(xué)術(shù)期刊《血管醫(yī)學(xué)》發(fā)表的最新研究發(fā)現(xiàn)，與傳統(tǒng)卷煙和開放式電子煙相比，封閉式電子煙的減害程度更高，對(duì)人體血脂水平?jīng)]有明顯影響。

　　結(jié)論表明，封閉式電子煙用戶的血脂水平與非吸煙者的血脂水平幾乎沒有差異。

　　世衛(wèi)組織表示，禁止銷售能夠控制設(shè)備功能和煙油成分的電子煙(即開放式電子煙)。同時(shí)，世衛(wèi)組織還建議嚴(yán)禁非法添加電子煙，如合成大麻素。

　　雖然這些建議并不意味著世衛(wèi)組織已經(jīng)完全改變了態(tài)度，但它們至少證明了世衛(wèi)組織同意電子煙產(chǎn)品的新舊類型和質(zhì)量。

　　世衛(wèi)組織推遲討論相關(guān)問題。

　　今年7月，世衛(wèi)組織發(fā)布了《2021年全球煙草流行報(bào)告》，稱電子煙有害健康，各國應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管。但該報(bào)告受到了各方的批評(píng)。

　　英國電子煙協(xié)會(huì)和健康專家：世界衛(wèi)生組織的反電子煙言論荒謬而危險(xiǎn)

　　最激烈的批評(píng)來自英國。英國是世界上最好的控?zé)焽抑?，也是第一個(gè)明確支持電子煙作為戒煙工具的國家。上述報(bào)告發(fā)布后，英國著名政治評(píng)論媒體《旁觀者》曾表示，如果世衛(wèi)組織繼續(xù)固執(zhí)地反對(duì)電子煙，成為世界上最大的公共衛(wèi)生威脅之一。

　　我們譴責(zé)世衛(wèi)組織毫無根據(jù)地攻擊電子煙。英國電子煙行業(yè)協(xié)會(huì)主席約翰尼說:如果世衛(wèi)組織堅(jiān)持走自己的路，我們呼吁英國政府停止資金支持。

　　英國電子煙行業(yè)協(xié)會(huì)主席JohnDune。

　　據(jù)國外媒體ECigIntelligence報(bào)道，這種減資聲明可能是世衛(wèi)組織將相關(guān)問題推遲到2023年討論的關(guān)鍵原因。畢竟不久前，英國獨(dú)立黨議會(huì)集團(tuán)(APPG)主席MarkPawsey也公開質(zhì)疑為什么英國政府在未來四年繼續(xù)為世衛(wèi)組織提供3.4億英鎊的資金。

　　越來越多的證據(jù)表明，電子煙在幫助吸煙者戒煙方面起著一定的作用。在英國，每年有5萬-7萬吸煙者在電子煙的幫助下成功戒煙。建議世衛(wèi)組織在監(jiān)管電子煙分類后，還將呼吁各方進(jìn)一步獨(dú)立研究電子煙，并在更多科學(xué)結(jié)論的基礎(chǔ)上與成員國就電子煙監(jiān)管達(dá)成共識(shí)。